अध्ययनसार™ • स्थायी सामान्य अध्ययन • अध्याय 6

हिंद महासागर: सामरिक जलमार्ग, समुद्री क्षेत्र और संगठन

हिंद महासागर: सामरिक जलमार्ग, समुद्री क्षेत्र और संगठन: अवधारणाएँ, तुलनात्मक तालिकाएँ, संवैधानिक/वैज्ञानिक तथ्य और 2 चार-विकल्पीय प्रश्न उत्तर-व्याख्या सहित।

अक्षर आकार

GS-I/II/III • समुद्री भूगोल और अंतरराष्ट्रीय संबंध4 नवंबर 20262 वस्तुनिष्ठ प्रश्न (1 वास्तविक PYQ)

महत्त्वपूर्ण तथ्य एवं संक्षिप्त नोट्स खोलें

UNCLOS समुद्री सीमाएँ (आधार रेखा से): प्रादेशिक समुद्र = 12 NM; सन्निहित क्षेत्र = 24 NM; अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) = 200 NM; विस्तारित महाद्वीपीय मग्नतट = अधिकतम 350 NM।
अंडमान-निकोबार के प्रमुख चैनल: 10 डिग्री चैनल = लिटिल अंडमान और कार निकोबार के बीच; 6 डिग्री चैनल (ग्रेट चैनल) = ग्रेट निकोबार (इंदिरा पॉइंट) और सुमात्रा (इंडोनेशिया) के बीच।
लक्षद्वीप के प्रमुख चैनल: 8 डिग्री चैनल = मिनिकॉय और मालदीव के बीच; 9 डिग्री चैनल = मिनिकॉय और मुख्य लक्षद्वीप (कल्पेनी/कावारत्ती) के बीच।
IORA बनाम IOC: दोनों का मुख्यालय एबेने (मॉरीशस) में है; IORA (23 सदस्य) में भारत पूर्ण सदस्य है, जबकि IOC (5 द्वीपीय सदस्य) में भारत केवल पर्यवेक्षक (Observer) है।
ISA मुख्यालय: किंग्स्टन, जमैका (भारत को मध्य हिंद महासागर बेसिन / CIOB और कार्ल्सबर्ग रिज में पॉलीमेटैलिक नोड्यूल्स व सल्फाइड्स के अन्वेषण का अधिकार प्राप्त है)।
अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून न्यायाधिकरण (ITLOS): UNCLOS के तहत स्थापित स्वतंत्र न्यायिक निकाय; मुख्यालय — हैम्बर्ग (जर्मनी)।

1. पाठ्यक्रम संबद्धता एवं आधारभूत अवधारणाएँ

पाठ्यक्रम: GS Paper-I (विश्व का भौतिक एवं आर्थिक भूगोल) तथा GS Paper-II एवं GS-III (द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह तथा समुद्री सुरक्षा)।
हिंद महासागर के प्रमुख सामरिक चोक-पॉइंट्स (Strategic Maritime Chokepoints — पश्चिम से पूर्व की ओर):

सामरिक जलडमरूमध्य / चोक-पॉइंट	किन दो जलराशियों को जोड़ता है	किन भू-भागों / देशों को अलग करता है	सामरिक एवं आर्थिक महत्व
1. मोजाम्बिक चैनल	हिंद महासागर का पश्चिमी मार्ग	मेडागास्कर द्वीप और मोजाम्बिक (अफ्रीकी मुख्य भूमि)	केप ऑफ गुड होप से आने वाले विशालकाय तेल टैंकरों (VLCCs) का मुख्य मार्ग।
2. बाब-अल-मंदेब (Bab-el-Mandeb)	लाल सागर (Red Sea) और अदन की खाड़ी (अरब सागर)	यमन (अरब प्रायद्वीप) और जिबूती/इरिट्रिया (हॉर्न ऑफ अफ्रीका)	स्वेज नहर के माध्यम से यूरोप और एशिया के बीच समुद्री व्यापार की जीवन-रेखा ('आँसुओं का द्वार')।
3. होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz)	फारस की खाड़ी (Persian Gulf) और ओमान की खाड़ी (अरब सागर)	ईरान (उत्तर में) और ओमान का मुसंदम प्रायद्वीप व UAE (दक्षिण में)	विश्व के समुद्री कच्चे तेल व्यापार का लगभग 20–25% और LNG का एक-तिहाई भाग यहीं से गुजरता है; भारत की ऊर्जा सुरक्षा हेतु सर्वाधिक संवेदनशील।
4. पाक जलडमरूमध्य (Palk Strait) एवं मन्नार की खाड़ी	बंगाल की खाड़ी (पाक खाड़ी) और हिंद महासागर	भारत (तमिलनाडु) और श्रीलंका	उथला जलमार्ग (एडम्स ब्रिज/रामसेतु के कारण बड़े जहाज श्रीलंका की परिक्रमा करके जाते हैं)।
5. मलक्का जलडमरूमध्य (Strait of Malacca)	अंडमान सागर (हिंद महासागर) और दक्षिण चीन सागर (प्रशांत महासागर)	मलय प्रायद्वीप (मलेशिया/सिंगापुर) और इंडोनेशिया का सुमात्रा द्वीप	हिंद महासागर और प्रशांत महासागर को जोड़ने वाला सबसे व्यस्त गलियारा; अंडमान-निकोबार का छह डिग्री चैनल (Six Degree Channel — ग्रेट निकोबार और आचेह/सुमात्रा के बीच) इसके पश्चिमी मुहाने पर स्थित है।
6. सुंडा जलडमरूमध्य (Sunda Strait)	हिंद महासागर और जावा सागर	इंडोनेशिया के जावा और सुमात्रा द्वीप	गहरे ड्राफ्ट वाले बड़े जहाजों के लिए मलक्का का प्रमुख वैकल्पिक मार्ग (क्राकाटोआ ज्वालामुखी यहीं स्थित है)।
7. लोम्बोक जलडमरूमध्य (Lombok Strait)	हिंद महासागर और बाली सागर / मकास्सर जलडमरूमध्य	इंडोनेशिया के बाली और लोम्बोक द्वीप	मलक्का से भी गहरा जलमार्ग, जिसका उपयोग अति-विशाल वाहक पोतों और पनडुब्बियों द्वारा किया जाता है।

2. संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून संधि, 1982 (UNCLOS, 1982) के तहत समुद्री क्षेत्र

1982 में हस्ताक्षरित और 1994 से प्रभावी UNCLOS ('समुद्र का संविधान' — भारत ने जून 1995 में इसका अनुसमर्थन किया) किसी तटीय राज्य की आधार रेखा (Baseline — निम्न ज्वार रेखा) से समुद्र की ओर अधिकारों को निम्नलिखित क्षेत्रों में विभाजित करता है:

आंतरिक जल (Internal Waters): आधार रेखा के भीतर की ओर स्थित जल (जैसे खाड़ियाँ, बंदरगाह, मुहाने); यहाँ तटीय राष्ट्र की पूर्ण संप्रभुता होती है और विदेशी जहाजों को 'निर्दोष पारगमन' (Innocent Passage) का अधिकार भी नहीं होता।
प्रादेशिक समुद्र (Territorial Sea): आधार रेखा से 12 समुद्री मील (12 Nautical Miles — 1 NM = 1.852 किमी) तक। यहाँ तटीय राष्ट्र की भूमि, जल, अधःस्तल और ऊपरी वायुक्षेत्र (Airspace) पर पूर्ण संप्रभुता होती है, किंतु विदेशी जहाजों (वाणिज्यिक और युद्धपोतों दोनों) को शांतिपूर्ण 'निर्दोष पारगमन' (Right of Innocent Passage) का अधिकार प्राप्त होता है।
सन्निहित क्षेत्र (Contiguous Zone): आधार रेखा से 24 समुद्री मील तक (अर्थात प्रादेशिक समुद्र की बाहरी सीमा से आगे के 12 समुद्री मील)। यहाँ तटीय राष्ट्र को केवल 4 मामलों—सीमा शुल्क (Customs), राजकोषीय (Fiscal), आव्रजन (Immigration) और स्वच्छता (Sanitary) कानूनों के उल्लंघन को रोकने और दंडित करने का सीमित अधिकार होता है (वायुक्षेत्र पर संप्रभुता नहीं होती)।
अनन्य आर्थिक क्षेत्र (Exclusive Economic Zone - EEZ): आधार रेखा से 200 समुद्री मील तक। यहाँ तटीय राज्य को सभी जीवित (मत्स्यन) और अजीवित संसाधनों (तेल, गैस, खनिज) के अन्वेषण, दोहन, संरक्षण तथा पवन/तरंग ऊर्जा उत्पादन और वैज्ञानिक अनुसंधान करने के संप्रभु अधिकार (Sovereign Rights — न कि पूर्ण राजनीतिक संप्रभुता) प्राप्त होते हैं। अन्य देशों को EEZ में नौवहन की स्वतंत्रता (Freedom of Navigation), ऊपर से उड़ान भरने और समुद्र के नीचे केबल व पाइपलाइन बिछाने का अधिकार होता है।
महाद्वीपीय मग्नतट (Continental Shelf): प्राकृतिक विस्तार के आधार पर 200 समुद्री मील से आगे अधिकतम 350 समुद्री मील तक समुद्र नितल और अधःस्तल के अजीवित संसाधनों पर अधिकार (महाद्वीपीय मग्नतट की सीमा आयोग - CLCS की सिफारिश पर)।
उच्च समुद्र (High Seas) और 'द एरिया' (The Area): EEZ के बाहर का खुला समुद्र सभी देशों (तटीय और स्थलरुद्ध दोनों) के लिए खुला है। राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के गहरे समुद्र नितल के खनिज संसाधनों (जैसे पॉलीमेटैलिक नोड्यूल्स) को 'मानवजाति की साझी विरासत' माना जाता है और इसका विनियमन अंतरराष्ट्रीय समुद्र नितल प्राधिकरण (International Seabed Authority - ISA, मुख्यालय: किंग्स्टन, जमैका) द्वारा किया जाता है।

3. हिंद महासागर के प्रमुख क्षेत्रीय संगठनों की तुलना (Prelims High-Yield)

संगठन	स्थापना एवं मुख्यालय	सदस्यता एवं भारत की स्थिति	मुख्य कार्यक्षेत्र
1. हिंद महासागर रिम संघ (IORA)	1997; मुख्यालय: एबेने (मॉरीशस)	23 पूर्ण सदस्य और 12 संवाद भागीदार; भारत संस्थापक पूर्ण सदस्य है (चीन और पाकिस्तान इसके सदस्य नहीं हैं; चीन संवाद भागीदार है)।	सतत समुद्री विकास, नीली अर्थव्यवस्था (Blue Economy), समुद्री सुरक्षा, आपदा जोखिम न्यूनीकरण।
2. हिंद महासागर आयोग (IOC)	1982 (1984 विक्टोरिया समझौता); मुख्यालय: एबेने (मॉरीशस)	केवल 5 पश्चिमी हिंद महासागर द्वीपीय सदस्य (कोमोरोस, मेडागास्कर, मॉरीशस, रीयूनियन/फ्रांस, सेशेल्स)। भारत मार्च 2020 से पर्यवेक्षक (Observer) है।	पश्चिमी हिंद महासागर और मोजाम्बिक चैनल में समुद्री सुरक्षा (MASE कार्यक्रम) व पर्यावरण।
3. हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी (IONS)	2008 में भारतीय नौसेना द्वारा प्रारंभ	25 सदस्य राष्ट्र (हिंद महासागर के तटीय राज्यों की नौसेनाएँ) और 9 पर्यवेक्षक।	नौसेना प्रमुखों के बीच द्विवार्षिक मंच; HADR और समुद्री सूचना साझाकरण।
4. बिम्सटेक (BIMSTEC)	1997 (बैंकॉक घोषणा); सचिवालय: ढाका (बांग्लादेश)	7 सदस्य: भारत, बांग्लादेश, भूटान, नेपाल, श्रीलंका (दक्षिण एशिया के 5) + म्यांमार और थाईलैंड (दक्षिण-पूर्व एशिया के 2)।	बंगाल की खाड़ी में क्षेत्रीय संपर्क, व्यापार और सुरक्षा (भारत सुरक्षा स्तंभ का नेतृत्व करता है)।

4. संबंधित UPSC के वास्तविक विगत वर्ष के प्रश्न (सत्यापित स्टैटिक PYQs)

वास्तविक UPSC प्रारंभिक परीक्षा • 2022

प्रारंभिक परीक्षा (UPSC CSE Prelims 2022, GS Paper-I): प्रश्न: 'समुद्री कानून पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय' (UNCLOS) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

किसी तटीय राज्य को अपने प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई को अभिसमय के अनुरूप निर्धारित आधार रेखा से मापे गए 12 समुद्री मील से अनधिक की सीमा तक स्थापित करने का अधिकार है।
सभी राज्यों के, चाहे वे तटीय हों या भू-आबद्ध, पोतों को प्रादेशिक समुद्र से होकर निर्दोष पारगमन का अधिकार प्राप्त होता है।
अनन्य आर्थिक क्षेत्र का विस्तार उस आधार रेखा से 200 समुद्री मील से अधिक नहीं होगा जहाँ से प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है।

उपर्युक्त में से कौन-से कथन सही हैं?

उत्तर और व्याख्या

विकल्प D: तीनों कथन सीधे UNCLOS, 1982 के अनुच्छेद 3 (प्रादेशिक समुद्र की 12 समुद्री मील सीमा), अनुच्छेद 17 (सभी राज्यों के पोतों को निर्दोष पारगमन का अधिकार) और अनुच्छेद 57 (EEZ की 200 समुद्री मील सीमा) से लिए गए हैं और पूर्णतः सही हैं।

5. स्वयं निर्मित स्टैटिक अभ्यास प्रश्न

अभ्यास प्रश्न 1

प्रश्न 1. हिंद महासागर के क्षेत्रीय संगठनों और सामरिक जलमार्गों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

भारत और चीन दोनों 'हिंद महासागर रिम संघ' (IORA) के पूर्णकालिक सदस्य राष्ट्र हैं।
'छह डिग्री चैनल' (Six Degree Channel) भारत के ग्रेट निकोबार द्वीप को इंडोनेशिया के सुमात्रा द्वीप से अलग करता है और यह मलक्का जलडमरूमध्य के पश्चिमी प्रवेश द्वार के निकट स्थित है।
'हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी' (IONS) की शुरुआत वर्ष 2008 में भारतीय नौसेना की पहल पर की गई थी।