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यूरोपीय संघ के प्रमुख अनुसंधान कार्यक्रम 'होराइजन यूरोप' (Horizon Europe) से जुड़ने के लिए भारत–EU वार्ता सफलतापूर्वक संपन्न

दैनिक समसामयिकी • 8 नवंबर 2026 • मूल सामग्री सुरक्षित और अध्ययन-उपयोगी व्याख्या

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महत्त्वपूर्ण तथ्य — एक नज़र में
  1. ताजा घटना (7 नवंबर 2026): भारत और यूरोपीय संघ (EU) ने 'होराइजन यूरोप' (Horizon Europe) में भारत के एसोसिएशन की वार्ता पूरी की।
  2. होराइजन यूरोप: EU का 9वाँ फ्रेमवर्क अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम (2021–2027; बजट ~€95.5 बिलियन)।
  3. स्तंभ-II के 6 विषयगत क्लस्टर: स्वास्थ्य; संस्कृति/समाज; नागरिक सुरक्षा; डिजिटल/उद्योग/अंतरिक्ष; जलवायु/ऊर्जा/गतिशीलता; खाद्य/जैव-अर्थव्यवस्था।
  4. वार्ता की पृष्ठभूमि: 27 जनवरी 2026 का भारत-EU शिखर सम्मेलन और 15 जुलाई 2026 की ब्रुसेल्स TTC मंत्रिस्तरीय बैठक।
  5. भारत-EU TTC (Trade and Technology Council): USA के बाद भारत दूसरा देश है जिसके साथ EU ने TTC बनाया है (3 कार्यसमूह)।
  6. यूरोपीय संघ (EU) के मूल तथ्य: मास्ट्रिच संधि (1993), लिस्बन संधि (2009); 27 सदस्य देश; मुख्यालय — ब्रुसेल्स (बेल्जियम)।
आधिकारिक तथ्य-जाँच: जाँच: भारत–यूरोपीय संघ ने होराइजन यूरोप से भारतीय संबद्धता की वार्ताएँ संपन्न की थीं। औपचारिक हस्ताक्षर और लागू होना शेष था; 2027 के लिए अपेक्षित प्रावधानों को 8 नवंबर 2026 से प्रभावी अधिकार न मानें।

1. चर्चा में क्यों है — सटीक तथ्य

7 नवंबर 2026 को विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने घोषणा की कि भारत और यूरोपीय संघ (European Union - EU) ने यूरोपीय संघ के प्रमुख अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम 'होराइजन यूरोप' (Horizon Europe) के साथ भारत के जुड़ाव (Association) के लिए औपचारिक वार्ता सफलतापूर्वक पूरी कर ली है (PIB PRID: 2333903)। इस संबद्धता की खोज 27 जनवरी 2026 के ऐतिहासिक भारत-EU शिखर सम्मेलन के बाद शुरू हुई थी और 15 जुलाई 2026 को ब्रुसेल्स में आयोजित भारत-EU व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (TTC) की मंत्रिस्तरीय बैठक के परिणाम के रूप में औपचारिक वार्ता प्रारंभ की गई थी।

2. 'होराइजन यूरोप' (Horizon Europe) की संरचना एवं विशेषताएँ

  • परिचय एवं बजट: 'होराइजन यूरोप' वर्ष 2021–2027 की सात-वर्षीय अवधि के लिए यूरोपीय संघ का 9वाँ फ्रेमवर्क अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम (9th EU Framework Programme for R&I — जिसने 'Horizon 2020' का स्थान लिया) है, जिसका कुल बजट लगभग €95.5 बिलियन (यूरो) है। यह विश्व का सबसे बड़ा बहुपक्षीय सार्वजनिक अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम है।
  • होराइजन यूरोप के 3 मुख्य स्तंभ (Three Pillars) और भारत की भागीदारी:
    1. स्तंभ I (Pillar I — Excellent Science): यूरोपीय अनुसंधान परिषद (ERC), मैरी स्कोलोडोव्स्का-क्यूरी एक्शन (MSCA) और अनुसंधान अवसंरचना।
    2. स्तंभ II (Pillar II — Global Challenges and European Industrial Competitiveness): 7 नवंबर 2026 की PIB विज्ञप्ति के अनुसार, स्तंभ-II के 6 विषयगत क्लस्टर (Thematic Clusters) भारत की अनुसंधान प्राथमिकताओं और 'विकसित भारत 2047' के लक्ष्यों से सीधे जुड़े हैं: (i) स्वास्थ्य (Health), (ii) संस्कृति, रचनात्मकता और समावेशी समाज, (iii) समाज के लिए नागरिक सुरक्षा, (iv) डिजिटल प्रौद्योगिकी, उद्योग और अंतरिक्ष (Digital, Industry & Space), (v) जलवायु, ऊर्जा और गतिशीलता (Climate, Energy & Mobility), तथा (vi) खाद्य, जैव-अर्थव्यवस्था, प्राकृतिक संसाधन, कृषि और पर्यावरण (PIB)।
    3. स्तंभ III (Pillar III — Innovative Europe): यूरोपीय नवाचार परिषद (EIC) और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र।
  • 'एसोसिएटेड कंट्री' (Associated Country) बनने का महत्व: अब तक भारतीय शोधकर्ताओं को यूरोपीय संघ के केंद्रीय फंड से सीधे अनुदान लेने के बजाय भारतीय मंत्रालयों (DST/DBT) के समानांतर सह-वित्तपोषण (Co-funding) पर निर्भर रहना पड़ता था। एसोसिएशन समझौते के बाद भारतीय शोधकर्ता, विश्वविद्यालय और उद्योग सीधे होराइजन यूरोप के फंडिंग कॉल्स में भाग ले सकेंगे और यूरोपीय कंसोर्टियम का नेतृत्व भी कर सकेंगे (PIB)।

3. संबंधित अंतरराष्ट्रीय संस्था: यूरोपीय संघ (EU) एवं भारत–EU संस्थागत तंत्र

संस्थागत आयाम UPSC परीक्षा-उपयोगी तथ्य
स्थापना एवं मूल संधियाँ रोम की संधि (1957 — EEC); मास्ट्रिच संधि (Maastricht Treaty — 1992 में हस्ताक्षरित, 1 नवंबर 1993 से प्रभावी) द्वारा 'यूरोपीय संघ' (EU) अस्तित्व में आया; लिस्बन संधि (2007/2009) द्वारा वर्तमान संवैधानिक ढाँचा (अनुच्छेद 50 — निकास प्रावधान सहित) निर्धारित।
सदस्यता एवं मुख्यालय 27 सदस्य देश (31 जनवरी 2020 को ब्रिटेन/UK के ब्रेक्सिट के बाद)। कार्यकारी मुख्यालय (यूरोपीय आयोग व यूरोपीय परिषद): ब्रुसेल्स (बेल्जियम); यूरोपीय संघ का न्यायालय (CJEU): लक्ज़मबर्ग; यूरोपीय केंद्रीय बैंक (ECB): फ्रैंकफर्ट (जर्मनी)। (यूरोज़ोन में 20 सदस्य देश हैं जो 'यूरो' मुद्रा का उपयोग करते हैं।)
भारत–EU व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (TTC) अप्रैल 2022 में गठित और मई 2023 व जुलाई 2026 में ब्रुसेल्स में मंत्रिस्तरीय बैठकें संपन्न। संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) के बाद भारत विश्व का केवल दूसरा देश है जिसके साथ यूरोपीय संघ ने TTC गठित किया है (UPSC Prelims 2023 Context)। इसके 3 कार्यसमूह हैं: (1) रणनीतिक प्रौद्योगिकियाँ, डिजिटल गवर्नेंस व कनेक्टिविटी, (2) हरित और स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियाँ, और (3) व्यापार, निवेश एवं लचीली मूल्य श्रृंखलाएँ।
भारत–EU विज्ञान एवं व्यापार समझौते भारत-EU विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग समझौता (2001 में हस्ताक्षरित, 2025–2030 के लिए नवीनीकृत); साथ ही 2026 में संपन्न ऐतिहासिक भारत-EU मुक्त व्यापार समझौता (FTA/BTIA) जो 2 बिलियन लोगों और $24 ट्रिलियन के बाजार को जोड़ता है (PIB PRID: 2306782)।

4. भारत के हित, अवसर और चुनौतियाँ (Mains GS-II Analysis)

  • अवसर: सेमीकंडक्टर, क्वांटम कंप्यूटिंग, 6G, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), स्वच्छ हाइड्रोजन और बायो-इकोनॉमी में यूरोपीय उन्नत अनुसंधान अवसंरचना तक भारतीय संस्थानों (IITs, IISc, CSIR) और स्टार्टअप्स की सीधी पहुँच; वैश्विक प्रौद्योगिकी मानकों (Global Tech Standards) के सह-विकास में भागीदारी।
  • चुनौतियाँ: संयुक्त अनुसंधान से उत्पन्न होने वाले बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPR Sharing) का न्यायसंगत बँटवारा, यूरोपीय संघ के कड़े डेटा गोपनीयता नियम (GDPR) व कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के साथ सामंजस्य, और प्रतिभा पलायन (Brain Drain) को रोककर द्विपक्षीय प्रतिभा गतिशीलता (Two-way Talent Mobility) सुनिश्चित करना।

5. संबंधित UPSC के वास्तविक विगत वर्ष के प्रश्न (Verified PYQs)

✅ सत्यापित UPSC Prelims PYQ (2023): संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) और यूरोपीय संघ (EU) द्वारा लॉन्च किए गए 'व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद' (Trade and Technology Council - TTC) के उद्देश्यों पर कथन-I और कथन-II आधारित प्रश्न पूछा गया था (ForumIAS UPSC Prelims 2023 PYQ)।

✅ सत्यापित UPSC Prelims PYQ (2017): 'व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौता' (BTIA) भारत और किसके बीच वार्ताओं के संदर्भ में समाचारों में रहता है? $\rightarrow$ उत्तर: यूरोपीय संघ (European Union) (Vajiram & Ravi PYQ)।

सत्यापित स्रोत: PIB (Ministry of Science & Technology) — India-EU conclude negotiations to join Horizon Europe programme (7 Nov 2026, PRID: 2333903) | PIB — European Parliament ITRE delegation calls on Dr. Jitendra Singh (PRID: 2313468)

प्रारंभिक परीक्षा — 2 वस्तुनिष्ठ अभ्यास प्रश्न

दो अभ्यास प्रश्न हैं, वास्तविक UPSC विगत-वर्ष प्रश्न नहीं। सही उत्तर हरा, गलत उत्तर लाल और विस्तृत व्याख्या तुरंत दिखेगी।

हाल ही में चर्चा में रहे 'होराइजन यूरोप' (Horizon Europe) कार्यक्रम और भारत–यूरोपीय संघ (EU) संबंधों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. 'होराइजन यूरोप' यूरोपीय संघ का प्रमुख अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम है, जिसमें केवल यूरोपीय महाद्वीप की भौगोलिक सीमा के भीतर स्थित देश ही शामिल हो सकते हैं। 2. भारत ने हाल ही में होराइजन यूरोप कार्यक्रम के साथ जुड़ने (Association) के लिए यूरोपीय संघ के साथ वार्ता पूरी की है, जिसकी औपचारिक शुरुआत जुलाई 2026 में ब्रुसेल्स में हुई भारत-EU व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (TTC) की बैठक से जुड़ी थी। 3. संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) के बाद भारत विश्व का केवल दूसरा देश है जिसने यूरोपीय संघ के साथ 'व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद' (TTC) की स्थापना की है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-से सही हैं?

नवंबर 2026 में भारत–होराइजन यूरोप समझौते की स्थिति क्या थी?

संबद्ध अध्ययन

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संदर्भ स्रोत: भारत का विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग (2333903); यूरोपीय आयोग का EURAXESS विवरण