सेवा उत्पादन सूचकांक की आवश्यकता, उपयोग और सीमाएँ
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प्रश्न
भारत के आर्थिक आँकड़ों में सेवा उत्पादन सूचकांक की आवश्यकता का मूल्यांकन कीजिए। परीक्षण चरण की पद्धति, कवरेज की सीमाएँ और सार्वजनिक नीति में संभावित उपयोग स्पष्ट कीजिए।
यह मौलिक अभ्यास प्रश्न है, वास्तविक UPSC PYQ नहीं।
आदर्श उत्तर
भूमिका: भारत की अर्थव्यवस्था में सेवाओं का प्रमुख योगदान है, लेकिन औद्योगिक उत्पादन सूचकांक की तरह उनकी मासिक गतिविधि पर व्यापक संकेतक लंबे समय तक सीमित रहे। सांख्यिकी मंत्रालय ने 29 अक्टूबर 2026 को अगस्त 2026 का परीक्षण सेवा उत्पादन सूचकांक जारी किया।
आवश्यकता और उपयोगिता
- समय पर संकेत: खुदरा व्यापार, परिवहन, बैंकिंग और सूचना प्रौद्योगिकी में मासिक बदलाव नीति-निर्माताओं को आर्थिक गति का शीघ्र संकेत देते हैं।
- पद्धति: आधार वर्ष 2024–25 वाले परीक्षण सूचकांक में 19 उपक्षेत्रों के लिए जीएसटी सहित प्रशासनिक आँकड़ों से गतिविधि मापने का प्रयास है; मूल्य परिवर्तन को अलग करना आवश्यक है।
- नीति-निर्माण: मौद्रिक एवं राजकोषीय पूर्वानुमान, क्षेत्रवार सुस्ती की पहचान और राष्ट्रीय खातों के प्रारंभिक अनुमान की पूरकता इसका संभावित लाभ है।
- विविध प्रदर्शन: अगस्त 2026 में खुदरा व्यापार की वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि 19.9% और हवाई परिवहन में गिरावट 9.6% थी; यह समूची सेवा अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर नहीं है।
- कवरेज सीमा: शुरुआती 19 उपक्षेत्र सेवा सकल मूल्यवर्धन का लगभग 60% समेटते हैं। व्यापक अनौपचारिक कार्य, कुछ सामाजिक सेवाएँ तथा प्रशासनिक आँकड़ों में विलंब जैसी समस्याएँ बनी हैं।
आगे की राह: शिक्षा, स्वास्थ्य और लोक प्रशासन जैसे प्रस्तावित उपक्षेत्रों को पद्धति-परीक्षण के बाद जोड़ा जाए; मौसमी समायोजन, संशोधन नीति, स्रोत-दस्तावेज और पारदर्शी गुणवत्ता-जाँच सार्वजनिक की जाए। केवल एक महीने के उतार-चढ़ाव पर स्थायी नीति निर्णय न हों।
निष्कर्ष: विश्वसनीय सेवा उत्पादन सूचकांक उच्च-आवृत्ति आर्थिक विश्लेषण सुधारेगा, किंतु उसे रोजगार और व्यापक सकल मूल्यवर्धन का विकल्प नहीं मान सकते।