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विषय 8 (IR विशेषांक): भारत–यूरोपीय संघ (EU) सामरिक साझेदारी समीक्षा बैठक (9 नवंबर 2026 — FTA, महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी, ग्लोबल गेटवे व IMEC) तथा रूस–यूक्रेन संघर्ष पर भारत की सक्रिय कूटनीति (मोदी–ज़ेलेंस्की एवं जयशंकर–लावरोव वार्ता)

10 नवंबर 2026 • मूल समाचार, स्थायी पृष्ठभूमि, प्रश्न और त्वरित पुनरावृत्ति

विशेष अनिवार्य विषय 8: अंतरराष्ट्रीय संबंध, वैश्विक घटनाक्रम एवं अंतरराष्ट्रीय संस्थाएँ GS पेपर-II: भारत–यूरोपीय संघ (EU) सामरिक साझेदारी एवं बहु-संरेखण कूटनीति

विषय 8 (IR विशेषांक): भारत–यूरोपीय संघ (EU) सामरिक साझेदारी समीक्षा बैठक (9 नवंबर 2026 — FTA, महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी, ग्लोबल गेटवे व IMEC) तथा रूस–यूक्रेन संघर्ष पर भारत की सक्रिय कूटनीति (मोदी–ज़ेलेंस्की एवं जयशंकर–लावरोव वार्ता)

1. चर्चा में क्यों? (Context & Verified Facts)

9 नवंबर 2026 को भारत और यूरोपीय संघ (European Union — EU) ने अपनी सामरिक साझेदारी की उच्च-स्तरीय समीक्षा की, जिसमें प्रस्तावित मुक्त व्यापार समझौते (FTA) के शीघ्र हस्ताक्षर व कार्यान्वयन, निवेश संरक्षण, महत्वपूर्ण एवं उभरती प्रौद्योगिकियों (Critical & Emerging Technologies), तथा ग्लोबल गेटवे (Global Gateway) और IMEC (भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा) के माध्यम से कनेक्टिविटी बढ़ाने पर सहमति बनी। दोनों पक्षों ने वर्ष 2027 में ब्रुसेल्स में 8वीं सामरिक साझेदारी समीक्षा बैठक (8th Strategic Partnership Review Meeting) आयोजित करने का निर्णय लिया। इसी के समानांतर, 9 नवंबर 2026 को प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की से टेलीफोन पर वार्ता कर संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान हेतु संवाद और कूटनीति पर बल दिया, और विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव से राजनयिक पहलों पर चर्चा की।

2. यूरोपीय संघ (EU) की संस्थागत संरचना एवं भारत–EU तंत्र (Institutional Architecture)
  • यूरोपीय संघ (EU — 27 सदस्य देश): मास्ट्रिच संधि (Maastricht Treaty, 1992 — 1993 में प्रभावी) और लिस्बन संधि (2007) पर आधारित राजनीतिक एवं आर्थिक संघ। मुख्यालय: ब्रुसेल्स (बेल्जियम)। इसके 4 मुख्य अंग हैं: (1) यूरोपीय आयोग (कार्यकारी अंग — ब्रुसेल्स), (2) यूरोपीय परिषद, (3) यूरोपीय संसद (स्ट्रॉसबर्ग/ब्रुसेल्स), और (4) यूरोपीय संघ का न्यायालय (लक्ज़मबर्ग)। 2020 में ब्रिटेन के हटने (Brexit) के बाद इसमें 27 सदस्य हैं (जिनमें से 21 देश 'यूरोज़ोन' में यूरो मुद्रा का उपयोग करते हैं)।
  • भारत–EU व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (TTC — Trade and Technology Council, 2023): यूरोपीय संघ ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ TTC स्थापित करने के बाद भारत के साथ अपनी दूसरी TTC स्थापित की; भारत ने EU के साथ इस परिषद का गठन किया है। इसके 3 कार्यसमूह हैं: (i) रणनीतिक प्रौद्योगिकियाँ, डिजिटल गवर्नेंस और डिजिटल कनेक्टिविटी; (ii) हरित और स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियाँ; (iii) व्यापार, निवेश और लचीली मूल्य श्रृंखलाएँ।
  • 9 नवंबर 2026 की समीक्षा बैठक के मुख्य बिंदु:
    • तीन समझौतों की अलग-अलग स्थिति: भारत–EU मुक्त व्यापार समझौते (FTA) की वार्ताएँ 27 जनवरी 2026 को सम्पन्न हो चुकी हैं, लेकिन हस्ताक्षर और कार्यान्वयन शेष हैं; निवेश संरक्षण समझौते (IPA) और भौगोलिक संकेतक (GI) समझौते की वार्ताएँ जारी हैं।
    • ग्लोबल गेटवे (EU's €300 Billion Global Gateway) एवं IMEC का समन्वय: चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के पारदर्शी विकल्प के रूप में स्वच्छ ऊर्जा, हरित गतिशीलता और डिजिटल केबल कनेक्टिविटी में त्रिपक्षीय परियोजनाएँ।
    • यूरोपियन लीगल गेटवे ऑफिस (European Legal Gateway Office): भारतीय कुशल पेशेवरों, छात्रों और शोधकर्ताओं की वैध गतिशीलता (Talent Mobility) को सुगम बनाने हेतु समीक्षा।
3. भारत–EU आर्थिक संबंधों में अवसर बनाम चुनौतियाँ (Mains GS-II Analysis)
प्रमुख अवसर एवं सामरिक अभिसरण प्रमुख चुनौतियाँ एवं गैर-टैरिफ बाधाएँ (Non-Tariff Barriers)
• EU भारत के सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों में से एक है (वस्तु व्यापार ~$135 बिलियन) और प्रमुख FDI स्रोत है।
• सेमीकंडक्टर, हरित हाइड्रोजन, 6G, AI विनियमन और हिंद-प्रशांत सुरक्षा में साझा हित।
• CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism): जनवरी 2026 से प्रभावी EU का कार्बन सीमा कर, जो भारत के इस्पात (Steel), एल्युमीनियम और सीमेंट निर्यात को प्रभावित करता है।
• EUDR (EU Deforestation Regulation): कॉफी, रबर, चमड़ा और लकड़ी उत्पादों पर कड़े वन-कटाई मानक तथा कृषि/डेयरी व ऑटोमोबाइल टैरिफ पर मतभेद।

प्रारंभिक परीक्षा अभ्यास प्रश्न 8 (अंतरराष्ट्रीय संबंध): भारत–यूरोपीय संघ (EU) सामरिक साझेदारी के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. यूरोपीय संघ (EU) ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ TTC के बाद भारत के साथ अपनी दूसरी 'व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद' (Trade and Technology Council - TTC) स्थापित की है।
2. 9 नवंबर 2026 की भारत–EU सामरिक समीक्षा बैठक में दोनों पक्षों ने 'ग्लोबल गेटवे' (Global Gateway) और 'भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे' (IMEC) के माध्यम से कनेक्टिविटी सहयोग बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की है।
उपर्युक्त में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं?

उत्तर: (c) 1 और 2 दोनों। व्याख्या: भारत ने केवल EU के साथ TTC स्थापित किया है (जबकि EU ने अमेरिका के बाद भारत के साथ अपना दूसरा TTC बनाया)। 9 नवंबर 2026 की बैठक में ग्लोबल गेटवे और IMEC पर विशेष जोर दिया गया।

प्रारंभिक परीक्षा के अतिरिक्त अभ्यास प्रश्न

अभ्यास प्रश्न 2: व्यापार एवं प्रौद्योगिकी परिषद (TTC) स्थापित करने वाला भारत का साझेदार कौन है?

सही उत्तर: (a) यूरोपीय संघ। भारत–यूरोपीय संघ TTC व्यापार, रणनीतिक प्रौद्योगिकी और विश्वसनीय आपूर्ति शृंखला संबंधी सहयोग का मंच है।

अभ्यास प्रश्न 3: यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) मुख्यतः किससे संबंधित है?

सही उत्तर: (b) निर्दिष्ट आयातित वस्तुओं में अंतर्निहित कार्बन उत्सर्जन पर समायोजन। CBAM कार्बन-गहन निर्दिष्ट आयातित वस्तुओं के अंतर्निहित उत्सर्जन के लिए सीमा पर कार्बन मूल्य समायोजन का तंत्र है।

मुख्य परीक्षा के विश्लेषणात्मक अभ्यास प्रश्न

  1. 10 अंक • 150 शब्द: भारत–यूरोपीय संघ व्यापार एवं प्रौद्योगिकी सहयोग के प्रमुख आयामों का वर्णन कीजिए।
  2. 15 अंक • 250 शब्द: भारत–यूरोपीय संघ संबंधों में व्यापार, हरित नियमों, रणनीतिक स्वायत्तता और बहुपक्षीय व्यवस्था की अवसरों तथा चुनौतियों का परीक्षण कीजिए।

ये अभ्यास प्रश्न हैं, वास्तविक विगत-वर्ष प्रश्न नहीं। विस्तृत मॉडल उत्तर अलग चरण में उपलब्ध कराए जाएँगे।