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E20 पेट्रोल की गुणवत्ता (IS 17021) पर पेट्रोलियम मंत्रालय एवं CHT की राष्ट्रव्यापी जाँच रिपोर्ट और इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम

दैनिक समसामयिकी • 8 नवंबर 2026 • मूल सामग्री सुरक्षित और अध्ययन-उपयोगी व्याख्या

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महत्त्वपूर्ण तथ्य — एक नज़र में
  1. BIS मानक: IS 17021:2018 (संशोधन 3, अगस्त 2025) — E20 पेट्रोल के लिए निर्धारित मानक।
  2. CHT / QCC सर्वेक्षण: 27 राज्यों/UTs के 893 नमूनों में इथेनॉल स्तर 19–21% के भीतर पाया गया।
  3. कर्नाटक के 56 नमूने: इथेनॉल की औसत मात्रा 19.30% (19%–20% रेंज)।
  4. मानक परीक्षण विधियाँ: FTIR (ASTM D5845), जल निष्कर्षण (Annex C), और गैस क्रोमैटोग्राफी (ASTM D4815/D6839)।
  5. वैधानिक नियंत्रण आदेश: आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के तहत एमएस एवं एचएसडी नियंत्रण आदेश, 2005 (6 एक-लीटर नमूनों का नियम)।
  6. मानक E20 घनत्व: 0.752 से 0.760 g/cc (इथेनॉल का घनत्व पेट्रोल से अधिक होता है)।
  7. संचयी विदेशी मुद्रा बचत (2014-15 से): ₹1.97 लाख करोड़+।
  8. कच्चे तेल का प्रतिस्थापन व CO₂ कटौती: 316 LMT कच्चा तेल और 952 LMT CO₂ उत्सर्जन में कमी।
  9. किसानों को भुगतान: ₹1.66 लाख करोड़ से अधिक।
  10. ESY 2025-26 मिश्रण: 5,673 करोड़ लीटर पेट्रोल में 1,134 करोड़ लीटर इथेनॉल मिलाया गया (~20% लक्ष्य पूर्ण)।
  11. माइलेज प्रभाव (IOCL-ARAI-SIAM अध्ययन): E20 कैलिब्रेटेड वाहनों में 1–2% और अन्य वाहनों में 3–6% कमी।
आधिकारिक तथ्य-जाँच: जाँच: पेट्रोलियम मंत्रालय के 7 नवंबर के अनुसार 27 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के सभी 893 E20 नमूने IS 17021 के मानक में थे; कर्नाटक के 56 नमूने भी अनुरूप थे। यह मंत्रालय/तेल कंपनियों की परीक्षण रिपोर्ट है—कर्नाटक के विवादित तृतीय-पक्ष परीक्षणों पर अंतिम स्वतंत्र न्यायिक निष्कर्ष नहीं।

1. चर्चा में क्यों?

7 नवंबर 2026 को केंद्रीय पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (MoPNG) तथा सार्वजनिक क्षेत्र की तीनों तेल विपणन कंपनियों (OMCs — IOCL, BPCL और HPCL) ने कर्नाटक में खुदरा पेट्रोल पंपों पर बेचे जा रहे पेट्रोल में 26% से 31% तक इथेनॉल होने के दावों का वैज्ञानिक और वैधानिक तथ्य-सत्यापन जारी किया (PIB PRID: 2333919)। मंत्रालय के अधीन सेंटर फॉर हाई टेक्नोलॉजी (CHT) और गुणवत्ता समन्वय प्रकोष्ठ (QCC) द्वारा देश के 27 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों से लिए गए 893 E20 नमूनों (कर्नाटक के सभी 56 नमूनों सहित) के परीक्षण में पुष्टि हुई कि सभी नमूने भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) के IS 17021 मानक (19% से 21% इथेनॉल सीमा) के पूर्णतः अनुरूप हैं।

2. मुख्य तथ्य और ताजा वैज्ञानिक/विधिक निष्कर्ष (7 नवंबर 2026)

  • वैधानिक नमूनाकरण प्रक्रिया (Statutory Sampling Protocol): आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के अंतर्गत जारी 'मोटर स्पिरिट और हाई स्पीड डीजल (आपूर्ति, वितरण का विनियमन और कदाचार की रोकथाम) आदेश, 2005' तथा मार्केटिंग डिसिप्लिन गाइडलाइंस (MDG) 2024 के तहत प्रत्येक खुदरा आउटलेट से 1-1 लीटर के कुल 6 नमूने (2 डीलर के पास, 2 तेल कंपनी/विभाग के पास और 2 अनुसूची-III में अधिसूचित प्रयोगशाला के लिए) संयुक्त हस्ताक्षर के साथ लिए जाना अनिवार्य है (PIB)।
  • IS 17021:2018 (संशोधन सं. 3, अगस्त 2025) और परीक्षण विधियाँ: E20 ईंधन में इथेनॉल के प्रतिशत का निर्धारण केवल तीन मानक विधियों से ही मान्य है:
    1. FTIR स्पेक्ट्रोस्कोपी (Fourier Transform Infrared Spectroscopy): ASTM D5845 के अंतर्गत।
    2. जल निष्कर्षण विधि (Water Extraction Method): IS 17021 के अनुलग्नक-C (Annex C) के अंतर्गत।
    3. गैस क्रोमैटोग्राफी (Gas Chromatography - GC): ASTM D4815 / D6839 के अंतर्गत (जिसमें नमूने को ऑक्सीजन-मुक्त पेट्रोल के साथ 1:1 अनुपात में तनुकृत/Dilute करना और E10 प्रमाणित संदर्भ सामग्री से अंशांकन करना अनिवार्य है)।
  • घनत्व (Density) का भौतिक विरोधाभास: शुद्ध पेट्रोल की तुलना में इथेनॉल का घनत्व (~0.789 g/cc) अधिक होता है। अतः इथेनॉल का अनुपात बढ़ने पर मिश्रित ईंधन का घनत्व बढ़ना चाहिए। CHT द्वारा परीक्षित मानक E20 नमूनों का घनत्व 0.752 से 0.760 g/cc दर्ज किया गया, जबकि कर्नाटक में 26–31% इथेनॉल का दावा करने वाले तृतीय-पक्ष प्रमाणपत्रों में घनत्व 0.742 से 0.749 g/cc दर्शाया गया था, जो वैज्ञानिक रूप से असंगत है (PIB)।
  • इथेनॉल मिश्रण कार्यक्रम (EBP) की संचयी राष्ट्रीय उपलब्धियाँ (ESY 2014-15 से अक्टूबर 2026 तक):
    मापदंड / संकेतक सत्यापित आधिकारिक आँकड़ा (PIB, 7 नवंबर 2026)
    विदेशी मुद्रा की संचयी बचत (Forex Savings) ₹1.97 लाख करोड़ से अधिक
    आयातित कच्चे तेल का प्रतिस्थापन (Crude Oil Substitution) लगभग 316 लाख मीट्रिक टन (LMT)
    कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂) उत्सर्जन में कमी लगभग 952 लाख मीट्रिक टन (LMT)
    किसानों को सीधा भुगतान हस्तांतरण ₹1.66 लाख करोड़ से अधिक
    इथेनॉल आपूर्ति वर्ष (ESY) 2025-26 (31 अक्टूबर 2026 को समाप्त) 5,673 करोड़ लीटर पेट्रोल बिक्री के सापेक्ष 1,134 करोड़ लीटर इथेनॉल का मिश्रण (~20% राष्ट्रीय लक्ष्य प्राप्त)

3. आवश्यक पृष्ठभूमि (Static Background)

भारत में इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) पायलट कार्यक्रम वर्ष 2001 में शुरू हुआ। राष्ट्रीय जैव-ईंधन नीति, 2018 (National Policy on Biofuels, 2018) में वर्ष 2030 तक 20% इथेनॉल मिश्रण का लक्ष्य रखा गया था, जिसे जून 2022 के संशोधन और नीति आयोग के रोडमैप द्वारा 5 वर्ष आगे खिसकाकर इथेनॉल आपूर्ति वर्ष (ESY) 2025-26 कर दिया गया। वर्तमान में देश में 30 करोड़ से अधिक दोपहिया और 4 करोड़ चारपहिया वाहन E20 ईंधन पर परिचालित हो रहे हैं। IOCL, ARAI (पुणे) और SIAM के संयुक्त अध्ययनों के अनुसार, E20 के लिए कैलिब्रेटेड वाहनों में माइलेज में मात्र 1–2% और अन्य वाहनों में 3–6% का अंतर आता है (PIB)।

4. मुख्य परीक्षा (Mains) विस्तृत विश्लेषण

  • ऊर्जा सुरक्षा और ग्रामीण कृषि अर्थव्यवस्था का सहजीवी संबंध: भारत अपनी कच्चे तेल की आवश्यकता का 85% से अधिक आयात करता है। E20 लक्ष्य की प्राप्ति से न केवल ₹1.97 लाख करोड़ की विदेशी मुद्रा बची है, बल्कि गन्ना और अधिशेष खाद्यान्न (मक्का, क्षतिग्रस्त चावल) किसानों को ₹1.66 लाख करोड़ का समयबद्ध भुगतान सुनिश्चित हुआ है, जिसने चीनी मिलों की 'गन्ना बकाया' (Cane Arrears) समस्या को संरचनात्मक रूप से हल किया है।
  • संघीय नियामक सामंजस्य और मानक प्रवर्तन: राज्य के विधिक मापविज्ञान (Legal Metrology) विभागों और केंद्रीय सार्वजनिक उपक्रमों (OMCs) के बीच परीक्षण पद्धतियों का मतभेद दर्शाता है कि ईंधन गुणवत्ता परीक्षण में तृतीय-पक्ष की असत्यापित विधियों के बजाय केवल BIS मानक (IS 17021) और राजपत्रित प्रयोगशालाओं के संयुक्त प्रोटोकॉल का ही पालन होना चाहिए ताकि उपभोक्ताओं में भ्रम न फैले।

5. प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य एवं संभावित भ्रम (Prelims Traps)

⚠️ भ्रम / Trap 1: "शुद्ध पेट्रोल की तुलना में इथेनॉल का ऊर्जा घनत्व (Energy Density) और विशिष्ट घनत्व (Mass Density) दोनों कम होते हैं।"
✅ तथ्यात्मक निराकरण: गलत। शुद्ध पेट्रोल की तुलना में इथेनॉल का कैलोरी मान/ऊर्जा घनत्व कम होता है (जिससे 1–6% माइलेज अंतर आता है), किंतु इथेनॉल का द्रव्यमान घनत्व (Density ~0.789 g/cc) पेट्रोल (~0.71–0.75 g/cc) से अधिक होता है तथा इथेनॉल का ऑक्टेन नंबर (~108–113) भी पेट्रोल से अधिक होता है जो इंजन नॉकिंग (Knocking) को कम करता है (PIB)।

⚠️ भ्रम / Trap 2: "राष्ट्रीय जैव-ईंधन नीति, 2018 केवल अखाद्य तिलहनों से ही इथेनॉल बनाने की अनुमति देती है, अधिशेष खाद्यान्न से नहीं।"
✅ तथ्यात्मक निराकरण: गलत। राष्ट्रीय जैव-ईंधन समन्वय समिति (NBCC) की मंजूरी से अधिशेष खाद्यान्न (चुकंदर, मीठा ज्वार, मक्का, क्षतिग्रस्त अनाज, सड़े आलू, कसावा) से इथेनॉल उत्पादन की स्पष्ट अनुमति है।

6. संबंधित UPSC के वास्तविक विगत वर्ष के प्रश्न (Verified PYQs)

✅ सत्यापित UPSC Prelims PYQ (2020): "भारत की जैव-ईंधन की राष्ट्रीय नीति के अनुसार, जैव-ईंधन के उत्पादन के लिए निम्नलिखित में से किनका उपयोग कच्चे माल के रूप में हो सकता है? 1. कसावा, 2. क्षतिग्रस्त गेहूँ के दाने, 3. मूँगफली के बीज, 4. कुलथी (Horse gram), 5. सड़ा आलू, 6. चुकंदर। सही उत्तर चुनिए: (a) केवल 1, 2, 5 और 6 (b) केवल 1, 3, 4 और 6 (c) केवल 2, 3, 4 और 5 (d) 1, 2, 3, 4, 5 और 6।"
उत्तर: (a) केवल 1, 2, 5 और 6 (SuperKalam PYQ Archive — मूँगफली के बीज और कुलथी नीति में सूचीबद्ध नहीं हैं)।

सत्यापित स्रोत: PIB (Ministry of Petroleum & Natural Gas) — E20 Petrol Supplied by PSU Oil Marketing Companies Meets Prescribed Quality Standards (7 Nov 2026, PRID: 2333919)

प्रारंभिक परीक्षा — 2 वस्तुनिष्ठ अभ्यास प्रश्न

दो अभ्यास प्रश्न हैं, वास्तविक UPSC विगत-वर्ष प्रश्न नहीं। सही उत्तर हरा, गलत उत्तर लाल और विस्तृत व्याख्या तुरंत दिखेगी।

भारत में 'E20 पेट्रोल' और इसके विनियामक मानकों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) का मानक IS 17021 इथेनॉल-मिश्रित मोटर गैसोलीन (E20) के विनिर्देशों और परीक्षण विधियों को निर्धारित करता है। 2. पेट्रोल में इथेनॉल का अनुपात बढ़ने पर मिश्रित ईंधन का द्रव्यमान घनत्व (Density) शुद्ध पेट्रोल की तुलना में घट जाता है। 3. सेंटर फॉर हाई टेक्नोलॉजी (CHT) पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के अधीन कार्यरत एक तकनीकी निकाय है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-से सही हैं?

E20 गुणवत्ता सर्वेक्षण में कितने नमूने परीक्षण किए गए?

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संदर्भ स्रोत: पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय, 7 नवंबर 2026 (प्रेस विज्ञप्ति 2333919)